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  2022-03-09 11:41:26

  一是核算家庭供养负担的难度较大。赵细康等专家认为，厘清“家庭供养负担”至少应考虑以下几方面因素：首先，适合以核心家庭(仅指夫妻及其子女)为综合计征对象，还是以三代直系亲缘关系为计税对象?同时，养老护幼是我国的传统美德，怎样测算家庭的养老负担以及子女的医疗、教育等?
  
  二是信息网络建设规模复杂。全国地方税务系统个人信息进行联网，涉及全国主要城市个人住房信息、银行征信信息、公积金信息、保障性住房信息等诸多领域信息的共享，这里面还包括各职能部门如何加强沟通互动、保障信息安全的问题。
  
  三是需要与现行的人口家庭政策对接，体现政府对家庭伦理道德的导向，否则可能引发各类社会问题。按家庭征收，意味着家庭成员越多、家庭负担越重，享受到的税收减免就越多，或许会出现一些“钻政策空子”的极端情况发生，比如有些人提早结婚、生孩子，或者将农村、外省的父母兄弟姐妹接来同住，以此获得税收减免等。
  
  四是因征收而产生的监管成本增大。广东商学院财税学院院长姚凤民说，目前，我国个税征收多采取单位“代扣代缴”形式，改为按家庭征收后，有部分收入需要纳税人自主申报，能否诚信申报纳税?中国人口基数大，税务部门的监管难度可想而知。

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