棚改是拆迁还是改造

一般棚改是改造，棚户区改造房是指棚户区内将要被改造拆迁的住房，是依法拥有被拆迁房屋的所有。棚改不允许明面的商业利益行为。棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭改造件而推出的一项民心工程。

棚户区一般指的是城市中历史遗留的结构简陋、环境拥挤脏乱的破旧简易房屋聚集区，房屋防震抗灾能力和整体卫生状况都较差，人口密度高，被很多人戏称为“中国式贫民窟”，土地性质一般为国有土地，其居民一般都为城市居民户口。

城中村则是在城市发展过程中被逐渐吸收纳入城市规划范围内或被城市包围的农村，居住环境和房屋状况较棚户区来说普遍更好更新，一般情况下土地性质仍旧为集体土地，居民一般为原住民，仍为农村户口。

由棚户区和城中村本身存在的诸多差异我们可以基本明确，二者在征收拆迁时的补偿标准和所包含的补偿项目也会因其基本属性的差异有所不同。

楼房改造的目的

1、提高房屋的抗震性能。我国在50一60年代建造的房屋很少考虑抗震，很多地区属于6度以下的地震区，无需抗震。但60年代以后，地震活动加剧，以前属于非震区的许多地方纷纷列入地震区的行列，因此这些地区原来建造的旧房就迫切需要进行抗震加固，以提高房屋的抗震性能。

2、提升城市良好形象的需要随着城市建设步伐的加快，环境优美、功能齐全、管理先进的新建住宅小区如雨后春笋般涌现出来，给居民们带来强大的视觉冲击和心理感受，已经成为了城市建设和管理水平的重要窗口，相比之下一些老旧小区就显得黯然失色。